工人在建筑工地像“白領(lǐng)”一樣上下班，工資有了專(zhuān)用賬戶(hù)確保足額及時(shí)發(fā)放、包工頭再也無(wú)法克扣拖欠；全面推行實(shí)名制管理，工人勞作檔案履歷全紀錄，促進(jìn)建筑業(yè)科學(xué)用工，助力質(zhì)量安全提升……

    今年11月12日，全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺正式啟用。根據《建筑工人實(shí)名制管理辦法》，要求在2020年1月1日實(shí)現所有建筑工人實(shí)名制管理，未實(shí)名制的工人，不得被建筑企業(yè)聘用。

    日前，武漢市城建委出臺推進(jìn)全市建筑工人實(shí)名制管理工作的實(shí)施方案，該市將進(jìn)行為期3個(gè)月的試點(diǎn)，建立“武漢市建筑工人實(shí)名制信息管理平臺”，并于明年6月起全面推廣使用該平臺。

    楚天都市報記者獲悉，在此之前，在全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺試運行期間，武漢市就已督促落實(shí)170多個(gè)項目進(jìn)入平臺上線(xiàn)運行。實(shí)名制管理，對建筑工人能帶來(lái)哪些好處？武漢目前試點(diǎn)推廣情況如何？連日來(lái)，記者深入江城多家工地進(jìn)行探訪(fǎng)。

    工資銀行代發(fā)避免被拖欠

    去年5月12日，建筑工人勞務(wù)實(shí)名制管理現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )在湖北省科技館新館項目舉辦。作為全國建筑工人實(shí)名制管理信息平臺僅有的兩個(gè)試點(diǎn)項目之一，中建三局積極探索應用，經(jīng)過(guò)科技館項目一年多的實(shí)踐，取得了經(jīng)驗成果，給1200余名勞務(wù)工人帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的獲得感。

    “去年10月，公司賬戶(hù)因為種種原因被暫時(shí)凍結，工人工資發(fā)放捉襟見(jiàn)肘，眼看討薪風(fēng)波就要上演，恰恰有了這個(gè)專(zhuān)用賬戶(hù)，解決了燃眉之急?！痹谖挥谖錆h光谷的湖北省科技館新館項目工地，中能浩天勞務(wù)有限公司負責人張能至今仍然心存感激。

    張能念念不忘的這個(gè)“專(zhuān)用賬戶(hù)”不僅可以解除勞務(wù)企業(yè)老板發(fā)放工資的問(wèn)題，最重要的是，還能解決農民工工資拖欠，勞務(wù)糾紛的“頑疾”。

    “通過(guò)運用建筑工人實(shí)名制管理平臺，中建三局作為總包方與勞務(wù)公司分包方和銀行簽訂三方協(xié)議，建立工資共管賬戶(hù)，實(shí)行銀行代發(fā)工資制?！敝薪ㄈ挚偝邪军h委書(shū)記、總經(jīng)理侯玉杰介紹說(shuō)。簡(jiǎn)單來(lái)講，就是中建三局每月按時(shí)將工程款打入勞務(wù)公司所在銀行的賬戶(hù)，其中勞務(wù)工人工資設為專(zhuān)用賬戶(hù)，一旦打入錢(qián)款，該賬戶(hù)不能開(kāi)通網(wǎng)上銀行等電子支付渠道，也不能取現，錢(qián)款只能用做為工人發(fā)工資。中建三局作為總包方起到監督職能，銀行每月發(fā)放公司要向總包方出具工資發(fā)放憑證?！般y行代發(fā)工資機制，確保工人工資按時(shí)足額發(fā)放，構建和諧勞務(wù)關(guān)系?！?/span>

    那么，工人工資發(fā)放的依據與以前相比有何不同？“差別可不小?！焙钣窠苷f(shuō)，傳統都是采用“手工”方式記錄，效率低、容易出錯，經(jīng)常因為核算不準引發(fā)矛盾，現在工人沒(méi)有這個(gè)困擾，依托建筑工人實(shí)名制管理平臺精確統計勞務(wù)工人考勤情況，為勞務(wù)工人工資清算提供了準確的依據，有效規避了勞務(wù)糾紛，為農民工資足額支付、月清月結撐起了“保護傘”。

    農民工還可以登錄“云筑勞務(wù)服務(wù)云”手機APP，綁定銀行卡后，實(shí)現隨時(shí)隨地查看工資發(fā)放記錄?！拔覀儸F在每天可以通過(guò)這個(gè)APP查看個(gè)人考勤和工資發(fā)放情況，能減少工資結算經(jīng)常發(fā)生的少算考勤現象，太方便了?！表椖侩s工曾祥政對記者說(shuō)。

    14日下午，記者在東西湖區金銀湖大廈施工現場(chǎng)注意到，項目嚴格實(shí)名刷卡進(jìn)出，施工班組等相應信息在工地顯示屏上一目了然。

    人臉識別進(jìn)出工地

    施工方武漢建工集團股份有限公司金銀湖大廈項目生產(chǎn)經(jīng)理江何介紹，該項目位于金銀湖街，總建筑面積179868.3平方米，為46層超高層建筑，塔樓建筑高度199.6米。項目前期土方開(kāi)挖量為28.5萬(wàn)方，還剩百分之二十未完成，力爭在春節前順利完成底板封底。

    現場(chǎng)安全總監鄧昊卿介紹，該項目目前在施工場(chǎng)區已實(shí)行“工人實(shí)名制管理+物業(yè)化管理”模式，即進(jìn)出閘機與辦公區、生活區實(shí)現一卡通聯(lián)網(wǎng)使用，并有聘請的專(zhuān)門(mén)物業(yè)公司進(jìn)行保駕護航。

    “勞務(wù)工人有時(shí)流動(dòng)量大，推行建筑工人實(shí)名制是大勢所趨?！编囮磺湔f(shuō)，每個(gè)勞務(wù)工人進(jìn)場(chǎng)前須提交身份證復印件，做好安全教育及交底工作，這樣做的好處是工地管理更規范，還能一定程度上避免閑雜人員進(jìn)入工區，也是出于避免勞資糾紛的需要。

    中建三局湖北省科技館項目勞務(wù)工友使用實(shí)名制一卡通

    明年5月，現場(chǎng)施工進(jìn)入高峰期，勞務(wù)工人將達到700人左右。為確保進(jìn)出閘機更智能化管理，該公司還打算投入大量資金于下月在工地上進(jìn)行智能設備升級，推行人臉識別等技術(shù)，大大強化安全智能管理，方便后期工資考評精準結算。

    據介紹，智能設備升級后，項目管理員將工人的信息導入系統后，可實(shí)現與公安機關(guān)的人口信息系統接收?？赏ㄟ^(guò)該系統進(jìn)行個(gè)人信息篩選審核，對有不良社會(huì )記錄人員謹慎使用。發(fā)現犯罪或公安部門(mén)追逃人員直接向公安機關(guān)舉報。利用該平臺，勞務(wù)工人還可以獲得更多的社會(huì )服務(wù)，包括求職招聘、法律援助、職業(yè)培訓、個(gè)人信用查詢(xún)等。

    運用大數據促質(zhì)量安全提升

    17日上午，在洪山村“城中村”改造開(kāi)發(fā)用地K2地塊（誠功大廈）項目上，頭戴民族建設施工安全帽的工人正有序排隊，實(shí)名刷卡進(jìn)入工區。

    該項目與武漢理工大學(xué)和湖北省圖書(shū)出版城緊鄰，項目總用地面積15309.08平方米，于去年2月開(kāi)工建設，計劃2020年4月竣工。

    記者現場(chǎng)看到，當45歲的工人李勤刷卡后，進(jìn)出門(mén)顯示屏上顯示其名、包括工種信息、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，攝像頭還進(jìn)行了人臉識別比對。這是民族建設集團有限公司推行建筑工人實(shí)名制管理的縮影。

    “工人一旦進(jìn)入該工地，就要將個(gè)人基本信息和職業(yè)資格認證、是否加入工會(huì )等情況錄入建筑工人實(shí)名制管理系統?！泵褡褰ㄔO總經(jīng)理朱詩(shī)兵說(shuō)，通過(guò)該信息工作管理平臺，每個(gè)工人的工作經(jīng)歷、技能等級、考勤、工資、用工、獎項、黨員發(fā)展情況等20余種信息一目了然?！颁涍M(jìn)去的數據就是工人一輩子的履歷檔案，工人的素質(zhì)和技能水平一目了然，企業(yè)可以根據工人檔案情況，擇優(yōu)選用或實(shí)行差異化工資制度，利于培養工人的“工匠精神”。

    “實(shí)名制管理除了能夠保障建筑工人切身利益，還有利于提高建筑工人的整體素質(zhì)，從而促進(jìn)建筑質(zhì)量的提升?！睒I(yè)內人士分析，按照住建部的設想實(shí)現同一平臺、信息共享后，有助于改變建筑工人素質(zhì)參差不齊問(wèn)題，進(jìn)一步提高建筑工人的整體素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。在強化建筑工人的技能培訓方面，政府鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )和建筑企業(yè)定期或不定期開(kāi)展建筑工人職業(yè)技能培訓?！肮と怂刭|(zhì)提升了，技能提高了，檔案履歷清晰了，可以直接促進(jìn)建筑業(yè)科學(xué)用工，助力質(zhì)量安全提升?！?/span>

    朱詩(shī)兵介紹，2016年，該公司主動(dòng)探索這一管理模式，在武漢民營(yíng)建筑企業(yè)中走在前列。此前未實(shí)行這種管理前，項目上時(shí)有勞務(wù)糾紛出現，為避免這一現象出現，公司當年嚴格規定：在建項目入場(chǎng)前的勞務(wù)工人進(jìn)場(chǎng)前須與勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)合同，其次是根據勞務(wù)工人的身份證建檔辦卡，做到進(jìn)出場(chǎng)有跡可循、工資發(fā)放有依據，由每個(gè)項目部辦公室主任牽頭負責考勤，同時(shí)也方便勞務(wù)工人就餐等。

    截至目前，民族建設在包括誠功大廈在內的30余個(gè)項目中已全面實(shí)行建筑工人實(shí)名制管理，并對建筑工人實(shí)名管理設備進(jìn)行人臉識別等功能升級。

    朱詩(shī)兵說(shuō)，為規范工資發(fā)放，該公司與勞務(wù)公司還簽訂工資代發(fā)委托書(shū)，并對工資環(huán)節嚴格審核，堅決避免冒領(lǐng)、多領(lǐng)情況，已對在建項目部上1萬(wàn)余人勞務(wù)工人全面覆蓋，工資都是由指定銀行為進(jìn)場(chǎng)勞務(wù)工人開(kāi)定專(zhuān)門(mén)用于結算工資的賬戶(hù)并打款，未發(fā)生欠薪情況。

    今年11月，民族建設集團被武漢市建筑業(yè)協(xié)會(huì )、武漢市建筑行業(yè)工會(huì )聯(lián)合會(huì )聯(lián)合授予“武漢建筑行業(yè)勞務(wù)用工實(shí)名管理十佳單位”。其中，由該公司承建的K2誠功大廈項目獲評“勞務(wù)用工實(shí)名制管理優(yōu)秀項目?！?/span>

    明年6月全面推行實(shí)名制

    10月26日，住房城鄉建設部辦公廳印發(fā)《關(guān)于啟用全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺的通知》（建辦市函[2018]603號）。文件指出，為貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2017〕19號）有關(guān)要求，推進(jìn)建筑工人實(shí)名制管理，切實(shí)保障工人合法權益，住建部定于2018年11月12日啟用全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺。

    “該平臺通過(guò)實(shí)名制管理，對工人實(shí)現信息錄入和考勤監督，工人與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同、工資信息都能入系統查詢(xún)，保障工人工資不拖欠；　參建單位和管理人員的信息，平臺也會(huì )錄入，督促在職在崗、規范管理?！蔽錆h市城建委相關(guān)負責人介紹，平臺的運用可以更好地維護建筑工人和建筑企業(yè)的合法權益，保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。

    據介紹，2019年6月1日起，凡進(jìn)入新開(kāi)工項目施工現場(chǎng)的建設單位、施工單位、監理單位的管理技術(shù)人員及建筑工人全部納入武漢市建筑工人實(shí)名制信息管理平臺的管理范疇。

    武漢市城建委相關(guān)負責人指出，建筑工人實(shí)名制管理的推行，將與企業(yè)考核考評掛鉤。在此方面的不良行為，將記入企業(yè)或個(gè)人信用檔案，通過(guò)官方網(wǎng)站、“信用武漢”等系統向社會(huì )公示。

    同時(shí)，工人實(shí)名制的推廣，也讓建筑企業(yè)受益。武漢市城建委相關(guān)負責人介紹，企業(yè)對項目的管理更加規范化和精細化，用工更具穩定性，同時(shí)也減少了令建筑企業(yè)頭痛的工資糾紛問(wèn)題。（轉載自武漢建設網(wǎng)）